Может ли отдельно взятая страна управлять Луной?
Комментарий подготовил студент НИУ ВШЭ, членом Центра мнений и экспертиз «Заглядывай за горизонт» Ярослав Скупов
«Кто управляет Луной, тот управляет и Землей»! Эти слова принадлежат бригадному генералу ВВС США Гомеру А. Буши в разгар холодной войны в 1958 г. (https://www.space.com/forgotten-plans-to-reach-the-moon) Почти 70 лет назад идея размещения ракетных баз на естественном спутнике казалась вполне эффективной и приемлемой. Именно на осуществление пилотируемых миссий на Луну на рубеже 1960–1970-х годов американцы направили свои основные усилия, проиграв на первом этапе космической гонки. Однако затея оказалась очень дорогой, поэтому тогда пришлось ограничиться всего лишь несколькими экспедициями. Лунная гонка XXI века в последние годы активно набирает обороты, и вопрос «управления» естественным спутником Земли стоит достаточно остро. Поэтому интересно, что думают американские эксперты по этому вопросу в современной ситуации и поразмышлять, насколько новые планы НАСА можно соотнести с «прикладным использованием» Луны (https://www.thespacereview.com/article/5164/1).
Вопрос будущих станций на Луне теперь затрагивает не только интересы государств, но и частных компаний. Буквально в прошлом месяце Илон Маск заявил об изменении своих планов по освоению дальнего космоса. Ранее основатель SpaceX публично заявлял, что покорение Луны – это отвлечение от действительно важных направлений развития человечества в космическом пространстве (самым главным объектом, достойным, по его мнению, колонизации человеком был Марс). Теперь же основатель SpaceX говорит о своих амбициозных планах по созданию в течение всего 10 лет самоподдерживающегося города на поверхности Луны, имеющего свои производственные фабрики. Кроме того, последние публикации в СМИ свидетельствуют (https://tass.ru/kosmos/26825701), что NASA пересматривает программу Артемиды и передает заказы для пилотируемой миссии компании SpaceX. Американцы явно спешат «застолбить» за собой Луну и поэтому в начале второго президентства Трампа близкие к администрации эксперты высказывали «экзотические» предложения о размене Луны на Украину (https://globalaffairs.ru/articles/rus-luna-uvarov/), а теперь кризисной команде Маске поручается срочно реализовать «новую-старую» мечту бригадного генерала Буши.
Помимо продвигаемых США Соглашений Артемиды, лунные программы разрабатываются и в России, и в Китае, и в Индии, что, несомненно, сопровождается активным обсуждением будущего спутника Земли в политических и экономических кругах. Так, Китай стремится к высадке людей на поверхность Луны уже к 2030. В ответ на подобные планы китайского руководства, 20 октября 2025 года США заново открыли конкурсный контракт по созданию посадочного модуля - Artemis 3. Джефф Безос и его компания Blue Origin, как и SpaceX, участвующая в программе, отложили множество сторонних проектов, чтобы посвятить как можно больше сил «лунному проекту».
В подобной обстановке, когда ускоряется гонка за первенство в покорении и освоении ресурсов и стратегического положения единственного спутника Земли, намного острее встаёт вопрос о разработке правовых основ для регулирования взаимодействия между странами. Предыдущая попытка осуществить это, помимо Договора по космосу 1967 года, не увенчалась успехом. Речь идёт о Соглашении о Луне 1979 года, которое подробно регламентировало использование ресурсов Луны, а также закрепляло принцип, запрещающий национальное присвоение естественного спутника. Соглашение не получило поддержку космических держав, так как никто не хотел терять возможность первым получить возможные преимущества от успеха в космической гонке с другими государствами.
В настоящее время США и их партнерами по программе Artemis предпринимается новая попытка установления своих правовых рамок для освоения Луны. Для этого разработаны и активно продвигаются Соглашения Артемиды, подробный анализ которых мы уже публиковали на нашей ленте (https://vk.com/@sep_center-chili-i-kipr-podpisali-soglasheniya-artemida). Но они не носят универсального характера и не могут определять правовой режим Луны, исследование и использование которой следует трактовать более в контексте Договора по космосу 1967 г. как достояния всего человечества, то есть на благо и в интересах всех стран. Соглашения Артемиды учитывают лишь интересы США и их партнеров. Российско-китайское Соглашение о Международной научной лунной станции также не может определять судьбу всей Луны (https://vk.com/@sep_center-mezhdunarodnaya-nauchnaya-lunnaya-stanciya-nash-otvet-arte). Выходит, что на сегодня в мире нет документа (кроме Договора по космосу 1967 г., который содержит лишь базовые принципы), который определял бы правовые основы и порядок сотрудничества государств при осуществлении миссий на Луне.
Однако, как считают американские эксперты, ситуацию может изменить рост влияния космических «средних держав» (middle powers). Данный термин имеет две основные интерпретации. Первая - страны, имеющие, за счёт своего активного участия в международных институтах, довольно сильное влияние на мировой арене вопреки ограниченным ресурсам и отставанию от ведущих держав[1]. Вторая – государства, имеющие исторически и географически обоснованное влияние в своём регионе, но ограниченные в своих амбициях соседними и связанными с ними территориями[2]. Можно сказать, что оба варианта могут быть использованы для интерпретации участия стран вроде Японии, Индии (оба государства присоединились к Соглашениям Артемиды) и, вероятно, некоторых других стран в покорении космического пространства. Их амбиции также снижают вероятность того, что Луна станет очередным объектом для раздела между великими державами. Многие будут отстаивать свои интересы, при этом имея достаточно средств, чтобы конкурировать с крупнейшими государствами, но недостаточные, чтобы навязать свои представления о соглашении другим региональным лидерам силой.
Возможно, прежде чем осваивать Луну стоит изучить земной опыт? Вполне эффективным представляется изучение системы Договора об Антарктике 1959 г. (https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/multilateral_contract/51315/), который заморозил территориальные претензии, открыв шестой материк для научных исследований и международного сотрудничества. Именно благодаря этому договору в Антарктиде сейчас работает не один десяток научных станций.
А что Вы думаете о будущем управления на Луне? Отправляйте свое мнение на почту info@sep.center.
[1] Согласно Neat et al., 1995
[2] Согласно статье Moeini et al., 2022.
Комментарий подготовил студент НИУ ВШЭ, членом Центра мнений и экспертиз «Заглядывай за горизонт» Ярослав Скупов
«Кто управляет Луной, тот управляет и Землей»! Эти слова принадлежат бригадному генералу ВВС США Гомеру А. Буши в разгар холодной войны в 1958 г. (https://www.space.com/forgotten-plans-to-reach-the-moon) Почти 70 лет назад идея размещения ракетных баз на естественном спутнике казалась вполне эффективной и приемлемой. Именно на осуществление пилотируемых миссий на Луну на рубеже 1960–1970-х годов американцы направили свои основные усилия, проиграв на первом этапе космической гонки. Однако затея оказалась очень дорогой, поэтому тогда пришлось ограничиться всего лишь несколькими экспедициями. Лунная гонка XXI века в последние годы активно набирает обороты, и вопрос «управления» естественным спутником Земли стоит достаточно остро. Поэтому интересно, что думают американские эксперты по этому вопросу в современной ситуации и поразмышлять, насколько новые планы НАСА можно соотнести с «прикладным использованием» Луны (https://www.thespacereview.com/article/5164/1).
Вопрос будущих станций на Луне теперь затрагивает не только интересы государств, но и частных компаний. Буквально в прошлом месяце Илон Маск заявил об изменении своих планов по освоению дальнего космоса. Ранее основатель SpaceX публично заявлял, что покорение Луны – это отвлечение от действительно важных направлений развития человечества в космическом пространстве (самым главным объектом, достойным, по его мнению, колонизации человеком был Марс). Теперь же основатель SpaceX говорит о своих амбициозных планах по созданию в течение всего 10 лет самоподдерживающегося города на поверхности Луны, имеющего свои производственные фабрики. Кроме того, последние публикации в СМИ свидетельствуют (https://tass.ru/kosmos/26825701), что NASA пересматривает программу Артемиды и передает заказы для пилотируемой миссии компании SpaceX. Американцы явно спешат «застолбить» за собой Луну и поэтому в начале второго президентства Трампа близкие к администрации эксперты высказывали «экзотические» предложения о размене Луны на Украину (https://globalaffairs.ru/articles/rus-luna-uvarov/), а теперь кризисной команде Маске поручается срочно реализовать «новую-старую» мечту бригадного генерала Буши.
Помимо продвигаемых США Соглашений Артемиды, лунные программы разрабатываются и в России, и в Китае, и в Индии, что, несомненно, сопровождается активным обсуждением будущего спутника Земли в политических и экономических кругах. Так, Китай стремится к высадке людей на поверхность Луны уже к 2030. В ответ на подобные планы китайского руководства, 20 октября 2025 года США заново открыли конкурсный контракт по созданию посадочного модуля - Artemis 3. Джефф Безос и его компания Blue Origin, как и SpaceX, участвующая в программе, отложили множество сторонних проектов, чтобы посвятить как можно больше сил «лунному проекту».
В подобной обстановке, когда ускоряется гонка за первенство в покорении и освоении ресурсов и стратегического положения единственного спутника Земли, намного острее встаёт вопрос о разработке правовых основ для регулирования взаимодействия между странами. Предыдущая попытка осуществить это, помимо Договора по космосу 1967 года, не увенчалась успехом. Речь идёт о Соглашении о Луне 1979 года, которое подробно регламентировало использование ресурсов Луны, а также закрепляло принцип, запрещающий национальное присвоение естественного спутника. Соглашение не получило поддержку космических держав, так как никто не хотел терять возможность первым получить возможные преимущества от успеха в космической гонке с другими государствами.
В настоящее время США и их партнерами по программе Artemis предпринимается новая попытка установления своих правовых рамок для освоения Луны. Для этого разработаны и активно продвигаются Соглашения Артемиды, подробный анализ которых мы уже публиковали на нашей ленте (https://vk.com/@sep_center-chili-i-kipr-podpisali-soglasheniya-artemida). Но они не носят универсального характера и не могут определять правовой режим Луны, исследование и использование которой следует трактовать более в контексте Договора по космосу 1967 г. как достояния всего человечества, то есть на благо и в интересах всех стран. Соглашения Артемиды учитывают лишь интересы США и их партнеров. Российско-китайское Соглашение о Международной научной лунной станции также не может определять судьбу всей Луны (https://vk.com/@sep_center-mezhdunarodnaya-nauchnaya-lunnaya-stanciya-nash-otvet-arte). Выходит, что на сегодня в мире нет документа (кроме Договора по космосу 1967 г., который содержит лишь базовые принципы), который определял бы правовые основы и порядок сотрудничества государств при осуществлении миссий на Луне.
Однако, как считают американские эксперты, ситуацию может изменить рост влияния космических «средних держав» (middle powers). Данный термин имеет две основные интерпретации. Первая - страны, имеющие, за счёт своего активного участия в международных институтах, довольно сильное влияние на мировой арене вопреки ограниченным ресурсам и отставанию от ведущих держав[1]. Вторая – государства, имеющие исторически и географически обоснованное влияние в своём регионе, но ограниченные в своих амбициях соседними и связанными с ними территориями[2]. Можно сказать, что оба варианта могут быть использованы для интерпретации участия стран вроде Японии, Индии (оба государства присоединились к Соглашениям Артемиды) и, вероятно, некоторых других стран в покорении космического пространства. Их амбиции также снижают вероятность того, что Луна станет очередным объектом для раздела между великими державами. Многие будут отстаивать свои интересы, при этом имея достаточно средств, чтобы конкурировать с крупнейшими государствами, но недостаточные, чтобы навязать свои представления о соглашении другим региональным лидерам силой.
Возможно, прежде чем осваивать Луну стоит изучить земной опыт? Вполне эффективным представляется изучение системы Договора об Антарктике 1959 г. (https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/multilateral_contract/51315/), который заморозил территориальные претензии, открыв шестой материк для научных исследований и международного сотрудничества. Именно благодаря этому договору в Антарктиде сейчас работает не один десяток научных станций.
А что Вы думаете о будущем управления на Луне? Отправляйте свое мнение на почту info@sep.center.
[1] Согласно Neat et al., 1995
[2] Согласно статье Moeini et al., 2022.